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加强“两个机关”建设 助推海城社会高质量发展
【字号       发布时间:2019-12-12 信息来源: 浏览次数:
 

 

加强“两个机关”建设

助推海城社会高质量发展

海城市人大常委会主任——李淑玲

党的十九大澳门太阳城赌城提出了要使人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。“两个机关”建设,既是对健全人民代表大会制度作出的新部署,也是对人大工作提出的新要求。人大及其常委会如何把“两个机关”建设好、把“两个机关”作用发挥好,就要在以下几方面实现新转变。

一、在思维方式上树立新理念

要把高质量发展理念贯穿于人大工作始终,在推动社会高质量发展中贡献人大智慧。对标海城,我市唯有紧紧围绕产业强市战略,优质高效发展,才能在百强县竞争中争先进位。一是推动发展观念的转变。聚焦我市存在的突出问题,把提升经济发展质量和效益放在首位。着力改变依靠资源重规模、数量而不重质量、效益的发展方式,用依法监督的办法倒逼全市落后低效产能退出市场,强化化解风险的监督检查,推动降低企业交易成本的措施落实,促进资源型经济、科技创新、现代金融、人才资源协同发展的产业体系建设。二是助推振兴发展。坚定不移地推进产业强市战略、产业布局的优化和发展体制机制的完善,适时作出决议决定;发挥代表作用,聚焦实体经济,提出议案建议;强化监督,突出关键性问题,强势加以推动解决。三是运用综合性监督方式。通过视察调研、执法检查、专项评议、专题质问,助推“重强抓”工作体系全面建成,推动矿产资源、水资源等企业产品的科技含量,把支柱产业做大做强,把资源型终端产品体系落到实处,。四是激发和弘扬企业家精神。大力弘扬企业家人大代表先进事迹,引导企业家人大代表成为追求高质量发展的典型示范。

二、在监督实效上展现新作为

监督权是法律赋予各级人大及其常委会的重要职权,也是县级人大常委会履行法定职责的重要内容。在监督工作中要突出监督的针对性和实效性。一要善于发现问题。从法律法规的角度去查找问题,在细微之处发现问题,在个性问题中发现共性问题。二要敢于亮观点、讲真话。坚持公平正义,敢于直面问题,剖析问题的原因,提出可行性、见解性的意见和建议。三要强力推进,落地见效。针对监督工作中发现的问题,市人大常委会做出决定和决议后,对于决议的落实情况,人大常委会要强力推进、落地见效,今年我们要在“水污染防治设施建设及运行情况”、“集体经营性建设用地入市”、“中华人民共和国药品管理法”、“优化营商环境”、“议案和建议办理”、“代表述职评议”、“政府部门满意度测评”等方面发力推进,使人大监督更具有针对性和实效性。

三、在司法监督上助推公平正义

人大机关首先要带头维护宪法权威、遵守宪法规定,抓好宪法和法律的落实,实现维护法制统一和政令畅通的双赢。其次,要充分发挥人大在司法中的监督作用。以助推公正司法为主线,深入推进专项评议,加强对“两院”司法程序和“法与理”的监督,完善“司法审判”的监督整改报告机制;以缓解法院审判执行难问题为重点、助推法治海城建设。

四、在关注民生上体现责任担当

人大要成为同人民群众保持密切联系的代表机关,最直接的表现是在关注民生领域展现作为和担当,以人民利益为目标,着力推进公平、幸福民生,把群众关心关注的民生领域的热点、难点问题作为工作的抓手,在保障和改善民生中提出人大的真知灼见。一是根据市人代会通过的政府工作报告,实行民生实事监督清单制,对报告中承诺的重要民生实事,形成责任清单,向社会公示,逐项分解到市人大常委会各委办室,逐项明确助推的目标要求,确保真正落实见效。二是围绕群众呼声,解决热点问题。全力助推粉尘污染、水资源污染、秸秆焚烧及五道河流域等污染防治工作,全力推动解决好群众关心的“水、电、暖、住房、养老、教育”等热点问题。三是围绕美丽乡村建设,重点在打造农业示范区和新农村建设示范点上,谋实策、出实招。

五、在自身建设上塑造机关新形象

   加强机关自身建设是“两个机关”建设的有力保障。在自身建设上。一是立足岗位,尽责履职。要不忘初心,牢记使命,在其位、谋其政,在精神状态上不做无所事事的“老人”,在工作作为上做有威有势的“大人”,以更高的标准,更严的要求替群众掌好权、服好务。二是立足法治、学以致用。要扎实推进宪法、法律法规的学习,形成法规政策学习的常态化和制度化,夯实常委会组成人员的法律法规基础,注重学习成果的转化,使之成为人大常委会依法开展工作、行权履职的理论保障。三是明确站位、讲政治。就是要站稳立场,清廉自守。紧紧围绕市委的中心工作,保证常委会各项工作的正确政治方向,摒弃“二线”观念,树立“两个一线”思维,站在推进海城民主法治建设第一线,推进和保障海城振兴发展第一线,以更好的精神风貌和工作状态投身“两个一线”中去,为海城全面振兴提供有力推动和坚强保障。